Полномочия
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2007 г. N 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Губернатора Томской области от 19.12.2007 N 162, от 28.07.2008 N 85, от 04.08.2009 N 60, от 09.04.2010 N 25, от 15.07.2010 N 49, от 04.05.2011 N 32, от 26.10.2011 N 97, от 17.02.2012 N 17, от 14.11.2012 N 157, от 03.09.2013 N 100, от 19.09.2014 N 75, от 11.09.2015 N 89, от 29.02.2016 N 20, от 07.07.2016 N 57, от 08.08.2016 N 74, от 23.11.2016 N 106, от 30.01.2017 N 11, от 03.11.2017 N 100, от 29.12.2018 N 120, от 13.05.2019 N 23, от 11.10.2019 N 94, от 21.11.2019 N 106, от 18.02.2020 N 11, от 11.09.2020 N 64, от 15.12.2020 N 79, от 15.03.2021 N 18, от 29.06.2021 N 55, от 30.11.2021 N 79, от 20.05.2022 N 22, от 28.10.2022 N 57, от 22.12.2022 N 86, от 26.05.2023 N 40, от 22.06.2023 N 50, от 05.10.2023 N 79, от 19.04.2024 N 31, от 11.07.2024 N 58, от 07.08.2024 N 67, от 23.10.2024 N 87, от 21.03.2025 N 30, от 05.05.2025 N 35) |
|
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О системе и структуре исполнительных органов Томской области, составе Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75, от 22.12.2022 N 86, от 26.05.2023 N 40)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
2. Признать утратившими силу постановления:
1) Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
от 27.12.2003 N 269 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области" ("Официальные ведомости Администрации Томской области" (сборник нормативно-правовых актов), N 1 от 12.01.2004);
от 03.02.2006 N 11 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269" ("Собрание законодательства Томской области", N 2(7) от 28.02.2006);
от 24.03.2006 N 26 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269" ("Собрание законодательства Томской области", N 3(8) от 29.03.2006);
от 18.12.2006 N 126 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269" ("Собрание законодательства Томской области", N 12(17), (ч. 2) от 28.12.2006);
2) Губернатора Томской области от 28.03.2007 N 30 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269" ("Собрание законодательства Томской области", N 3(20) от 30.03.2007).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157, от 29.12.2018 N 120, от 19.04.2024 N 31, от 07.08.2024 N 67)
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 23.11.2007 N 153
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Губернатора Томской области от 19.12.2007 N 162, от 28.07.2008 N 85, от 04.08.2009 N 60, от 09.04.2010 N 25, от 15.07.2010 N 49, от 04.05.2011 N 32, от 26.10.2011 N 97, от 17.02.2012 N 17, от 14.11.2012 N 157, от 03.09.2013 N 100, от 19.09.2014 N 75, от 11.09.2015 N 89, от 29.02.2016 N 20, от 07.07.2016 N 57, от 08.08.2016 N 74, от 23.11.2016 N 106, от 30.01.2017 N 11, от 03.11.2017 N 100, от 29.12.2018 N 120, от 13.05.2019 N 23, от 11.10.2019 N 94, от 21.11.2019 N 106, от 18.02.2020 N 11, от 11.09.2020 N 64, от 15.12.2020 N 79, от 15.03.2021 N 18, от 29.06.2021 N 55, от 30.11.2021 N 79, от 20.05.2022 N 22, от 28.10.2022 N 57, от 22.12.2022 N 86, от 26.05.2023 N 40, от 22.06.2023 N 50, от 05.10.2023 N 79, от 19.04.2024 N 31, от 11.07.2024 N 58, от 07.08.2024 N 67, от 23.10.2024 N 87, от 21.03.2025 N 30, от 05.05.2025 N 35) |
|
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области является исполнительным органом Томской области (далее - Орган), осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Орган является правопреемником Управления охраны окружающей среды Администрации Томской области, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
2. Целями деятельности Органа являются:
1) благоприятное состояние окружающей среды как условие улучшения качества жизни и здоровья населения;
2) эффективное недропользование.
(п. 2 в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду;
2) обеспечение рационального использования и восстановления водных объектов;
3) обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов (твердых и общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод);
4) стимулирование воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 15.07.2010 N 49, от 14.11.2012 N 157, от 19.04.2024 N 31, от 07.08.2024 N 67)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(п. 7 в ред. постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 120)
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, пр. Кирова, 14.
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 04.08.2009 N 60)
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, развития и использования минерально-сырьевых ресурсов и предложения в них;
(пп. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
(пп. "а" в ред. постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
г) государственных программ Томской области, разработчиком или участником которых является Орган;
(пп. "г" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
(пп. 3 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157)
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере охраны окружающей среды и природопользования, развития и использования минерально-сырьевых ресурсов;
(пп. 3-1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
(пп. 4 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157)
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97, от 28.10.2022 N 57)
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
6) осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор):
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
а) за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
б) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
в) в части оценки соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, которые в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
г) в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пп. "г" в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
д) - е) утратили силу. - Постановление Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79;
ж) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" в пределах установленной компетенции;
(пп. "ж" введен постановлением Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75)
6-1) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89;
6-2) осуществляет региональный государственный геологический контроль (надзор);
(пп. 6-2 введен постановлением Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
6-3) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий - на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон (за исключением государственных природных заказников зоологического профиля), которые не находятся под управлением подведомственного Органу областного государственного бюджетного учреждения;
(пп. 6-3 введен постановлением Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
7) привлекает виновных лиц к административной и иным видам ответственности в установленном порядке, в том числе: обеспечивает составление должностными лицами Органа, уполномоченными в установленном порядке, протоколов, собирает доказательства по делу, рассматривает дела об административных правонарушениях в области природопользования и охраны окружающей среды;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 N 25)
8) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 03.09.2013 N 100;
8-1) является исполнительным органом Томской области, который осуществляет следующие функции:
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;
принятие решения о создании согласительной комиссии по инициативе физического или юридического лица в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, является физическое или юридическое лицо;
выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
заключение договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;
абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Постановление Губернатора Томской области от 22.06.2023 N 50;
ведение Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(абзац введен постановлением Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75)
согласование органам местного самоуправления решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(абзац введен постановлением Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75)
организация туризма на особо охраняемых природных территориях областного значения (за исключением государственных природных заказников зоологического профиля);
(абзац введен постановлением Губернатора Томской области от 11.07.2024 N 58)
(пп. 8-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
8-2) является исполнительным органом Томской области, осуществляющим следующие отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений:
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
а) осуществление мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 19.04.2024 N 31)
б) осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 19.04.2024 N 31)
(пп. 8-2 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75)
8-3) является исполнительным органом Томской области, осуществляющим следующие функции в области обращения с отходами:
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
1) утратил силу с 1 марта 2025 года. - Постановление Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87;
2) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11, от 30.11.2021 N 79)
3) утратил силу с 1 марта 2025 года. - Постановление Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87;
4) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2016 N 106)
5) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 5 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2016 N 106; в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.01.2017 N 11)
6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
(пп. 6 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
7) участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Томской области;
(пп. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
8) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;
(пп. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
9) разработка и реализация государственной программы (подпрограммы) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;
(пп. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
10) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(пп. 10 в ред. постановления Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11)
11) определение в программах социально-экономического развития Томской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
(пп. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
12) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
(пп. 12 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
13) разработка содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
(пп. 13 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100; в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
14) разработка порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(пп. 14 в ред. постановления Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11)
15) разработка порядка ведения регионального кадастра отходов;
(пп. 15 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
16) разработка правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 16 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.11.2017 N 100)
17) ведение Перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Томской области, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
(пп. 17 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2019 N 94)
18) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 18 введен постановлением Губернатора Томской области от 05.10.2023 N 79)
19) выявление объектов накопленного вреда окружающей среде;
(пп. 19 введен постановлением Губернатора Томской области от 05.10.2023 N 79)
20) организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
(пп. 20 введен постановлением Губернатора Томской области от 05.10.2023 N 79)
(пп. 8-3 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.02.2016 N 20)
8-4) является исполнительным органом Томской области, уполномоченным в сфере создания (упразднения) лесопарковых зеленых поясов;
(пп. 8-4 введен постановлением Губернатора Томской области от 13.05.2019 N 23; в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
8-5) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 20.05.2022 N 22;
8-6) является исполнительным органом Томской области, уполномоченным на принятие решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе на заключение, изменение и расторжение концессионного соглашения в отношении объектов обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области, а также определение органа или юридического лица, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента;
(пп. 8-6 в ред. постановления Губернатора Томской области от 05.05.2025 N 35)
9) принимает решения:
а) об обращении в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
б) о предъявлении в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
в) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Томской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.02.2012 N 17)
г) о согласовании документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных законодательством в сфере охраны окружающей среды;
(пп. "г" в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157)
д) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11;
е) о согласовании сроков поэтапного выполнения мероприятий по снижению выбросов с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов;
ж) об организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
(пп. "ж" в ред. постановления Губернатора Томской области от 11.09.2020 N 64)
з) об организации проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, на территории Томской области;
(пп. "з" в ред. постановления Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
и) о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и собственности Томской области и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии со своей компетенцией;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 15.07.2010 N 49)
к) об организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
л) об организации работ по созданию и ведению регионального кадастра отходов;
м) - о) исключены. - Постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157;
п) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 15.07.2010 N 49;
р) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79;
с) о проведении рейдов по инвентаризации краснокнижных видов (за исключением объектов животного мира), об издании информационных материалов в рамках работ по ведению Красной книги Томской области;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157, от 03.09.2013 N 100)
т) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75;
у) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79;
ф) об установлении целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Томской области и сроков их снижения;
(пп. "ф" введен постановлением Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89; в ред. постановления Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11)
х) о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Органа;
(пп. "х" введен постановлением Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89)
10) организует в пределах своей компетенции взаимодействие физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
11) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
12) является уполномоченным исполнительным органом Томской области по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Томской области, бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся на территории Томской области и предназначенных для защиты населения от негативного воздействия поверхностных вод;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89, от 28.10.2022 N 57)
13) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 04.05.2011 N 32;
14) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 15.03.2021 N 18;
15) осуществляет проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; экологическую паспортизацию территорий; учет и оценку природных ресурсов;
16) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 15.07.2010 N 49;
17) организует и проводит:
а) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157;
б) государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
18) осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
(пп. 18 в ред. постановления Губернатора Томской области от 19.09.2014 N 75)
19) организует деятельность автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Томской области (АСКРО) и системы радиационного мониторинга на территории Томской области и обеспечивает их функционирование;
20) организует и обеспечивает ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Томской области;
21) проводит консультации для общественных объединений и граждан по вопросам предъявления исков в защиту общественных интересов при нарушении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду в результате нарушений требований природоохранного законодательства юридическими и физическими лицами, осуществляет иное взаимодействие с общественными организациями;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 19.12.2007 N 162)
22) участвует в информировании населения:
а) о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
б) о радиационной обстановке на территории Томской области в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и Томской области;
в) по вопросам в сфере охраны окружающей среды и природопользования путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
г) о состоянии окружающей среды на территории Томской области, в том числе организации и проведения совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления общественных обсуждений в случае, если осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных городских округов;
(пп. "г" введен постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2024 N 31)
23) направляет своих представителей:
а) для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации объектов на территории Томской области, а также в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Томской области хозяйственной или иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
б) для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
24) готовит информацию о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах; о состоянии окружающей среды для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
25) организует и (или) проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. в сфере деятельности Органа для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц;
(пп. 25 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157)
26) выполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157, от 19.09.2014 N 75)
27) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
28) выступает государственным заказчиком по выполнению работ в сфере деятельности Органа, в том числе осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;
(пп. 28 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157)
29) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97, от 03.09.2013 N 100)
30) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
35) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 157;
36) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 11.09.2020 N 64;
37) выступает главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений, и прочих водохозяйственных мероприятий местного значения;
(пп. 37 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.07.2008 N 85)
38) в рамках своей компетенции участвует в исполнении договора о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей на территории Томской области при пусках с космодрома "Байконур", заключенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 N 536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет";
(пп. 38 введен постановлением Губернатора Томской области от 04.08.2009 N 60)
39) утверждает приказом Органа решение об установлении, изменении и прекращении существования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;
(пп. 39 в ред. постановления Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11)
40) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) на территории Томской области;
(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89, от 30.11.2021 N 79)
41) готовит предложения об установлении границ зон затопления, подтопления и сведения о границах этих зон (совместно с органами местного самоуправления) и направляет на утверждение в Федеральное агентство водных ресурсов;
(пп. 41 в ред. постановления Губернатора Томской области от 18.02.2020 N 11)
42) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 11.09.2020 N 64;
43) осуществляет согласование планов снижения сбросов абонентам, допустившим превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абонентам, допустившим однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, за исключением объектов абонентов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(пп. 43 введен постановлением Губернатора Томской области от 21.11.2019 N 106)
44) осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в области охраны окружающей среды в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пп. 44 введен постановлением Губернатора Томской области от 15.12.2020 N 79)
45) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
(пп. 45 введен постановлением Губернатора Томской области от 30.11.2021 N 79)
46) утверждает план мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1, пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 46 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.10.2022 N 57)
47) подготовка и оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в отношении участков недр местного значения в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
(пп. 47 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.12.2022 N 86)
48) выдача разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории;
(пп. 48 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.12.2022 N 86)
49) утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами в случае, если в качестве источника финансирования указаны средства, не учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 49 введен постановлением Губернатора Томской области от 26.05.2023 N 40)
50) осуществляет полномочия уполномоченного исполнительного органа Томской области в сфере регулирования отношений недропользования, установленные статьей 2.1 Закона Томской области от 12 сентября 2003 года N 116-ОЗ "О недропользовании на территории Томской области";
(пп. 50 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.10.2024 N 87)
51) проведение общественных обсуждений с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами по проекту технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду, предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы или объекта государственной экологической экспертизы, содержащего предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду.
(пп. 51 введен постановлением Губернатора Томской области от 21.03.2025 N 30)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) разрешать работникам Органа, осуществляющим функции проведения государственного экологического надзора, носить форменную одежду установленного образца;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 N 97)
7) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством;
8) осуществлять аттестацию экспертов, привлекаемых Органом к проведению мероприятий по надзору, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(пп. 8 в ред. постановления Губернатора Томской области от 11.09.2015 N 89)
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с распоряжением.
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 22.12.2022 N 86)
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) распоряжается средствами Органа в соответствии с действующим законодательством;
10) обеспечивает соблюдение в Органе финансовой дисциплины;
11) открывает и закрывает лицевой счет, подписывает финансовые документы;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
13. Утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 07.08.2024 N 67.
14. Орган ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством.
15. Руководитель Органа и главный бухгалтер в соответствии с законодательством несут ответственность за соблюдение порядка ведения и достоверности учета и отчетности, организацию надлежащего оформления и хранения документов, наличных денежных средств, отчетов, смет и другой документации финансово-хозяйственной деятельности Органа.
